In de IJsselhallen worden maximaal 400 mensen opgevangen. Deze mensen zijn afkomstig uit Syrië, Eritrea of Somalië. Het COA wil zoveel mogelijk alleenstaande vluchtelingen in Zwolle opvangen. Dit omdat de opvang voor de mensen kortdurend is. Voordat de mensen in Zwolle aankomen hebben ze een aantal dagen in Ter Apel doorgebracht. Daar konden ze een aantal dagen wennen en informatie krijgen. Daarnaast zijn ze medisch onderzocht en is er voor zover dat mogelijk is onderzoek gedaan naar hun achtergrond (het zogenoemde antecedentenonderzoek).

De opvang in de IJsselhallen is  noodopvang en sober van aard. De indeling van de Diezehal is als volgt: slaapgedeelte, sanitair en leefruimte, een eetgedeelte en beveiliging. De mensen worden voorzien in eten, drinken, kleding, toiletartikelen en een slaapplek. Ze zijn vrij om het terrein te verlaten. Begeleiding van de asielzoekers wordt verzorgd door het Centraal Orgaan Asielzoekers  samen met andere instanties als vluchtelingenwerk. De gemeente werkt samen met de diverse instanties aan een beheersplan.

Omwonenden en bedrijven in de naaste omgeving zijn per brief geïnformeerd. Ook wordt voor hen een informatiebijeenkomst georganiseerd op dinsdag 30 september om 19.30 uur in de IJsselhallen.